Sociedad civil y comunidades llaman al
Estado y a las empresas a cumplir con recomendaciones del Grupo de Trabajo
sobre Empresas y Derechos Humanos de la ONU
El 8 de junio de 2017, se presentó ante el
Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas el Informe
Final
del Grupo de Trabajo sobre Empresas y Derechos Humanos con relación a su visita
oficial a México en 2016.
● En su informe, el Grupo de Trabajo de la ONU retoma 6 casos emblemáticos que evidencian la violación al derecho a la consulta, previa, libre, informada y culturalmente adecuada por parte del Estado y de la debida diligencia por parte de las empresas; los ataques contra personas defensoras y los graves impactos ambientales de las actividades empresariales.
● Como factores estructurales, el Grupo de Trabajo identificó la impunidad y la desigualdad.
● El Estado mexicano, subrayó en Ginebra, su voluntad de cumplir con las recomendaciones del Grupo de Trabajo de la ONU.
Ciudad de México, 12 de
junio de 2016. El Grupo de Trabajo sobre Empresas y Derechos Humanos de la ONU declaró
en su Informe que: “La urgencia de atraer inversiones, la insuficiencia de las
salvaguardias y la falta de capacidad para hacer cumplir la legislación vigente
crean un entorno en el que los derechos humanos se pueden vulnerar con impunidad”. Además, durante su visita
el Sr. Dante Pesce, integrante del Grupo de Trabajo, señaló que se necesita un
cambio en la cultura empresarial.
Desde sociedad civil queremos subrayar que, si bien se analizan en el
Informe Final de la visita 6 casos emblemáticos de abusos a derechos humanos,
desde sociedad civil documentamos más de 68 casos de abusos relacionados con el
sector minero, de la construcción, agroindustrial y energético en el Informe “México:
Empresas y Derechos Humanos”. Las violaciones más frecuentes fueron: al
derecho a la tierra y el territorio (32 casos), al acceso a la información (28
casos) y al medio ambiente sano (22 casos). En más del 62% de los casos hubo
amenazas y ataques a personas defensoras de derechos humanos. Por lo que, los 6
casos descritos en el Informe de Naciones Unidas son representativos de una
problemática generalizada.
Dado lo anterior, desde sociedad civil consideramos 3 puntos clave:
1) El Grupo de Trabajo de la ONU exige que se respete el derecho a la
consulta previa, libre, informada y culturalmente adecuada.
El Grupo
de Trabajo de la ONU constató: “la ausencia de diálogo con las comunidades,
en la tradición y en la práctica, en el contexto de los proyectos a gran
escala, así como la gran necesidad de establecer mecanismos eficaces de
consulta y fortalecer una cultura de diálogo social”. Además señaló que: “las
consultas deben realizarse lo antes posible en el proceso de diseño de los proyectos y han de dejar
abierta la posibilidad de que algunos proyectos no sean viables”.
El Estado mexicano declaró, en Ginebra, que
estaban trabajando para garantizar el derecho a la consulta. Desde sociedad
civil recordamos que, en el caso de los
apicultores mayas en contra de la soya genéticamente modificada de
Monsanto, las comunidades han denunciado que: “Lejos de que la ley nos ayude
con la consulta está sirviendo para violar nuestros derechos. En cada una de
las 6 sesiones de la consulta ésta es en un ambiente de confrontación…”. En el
caso del acueducto yaqui, las
consultas no fueron previas, sino el resultado de una sentencia de la Suprema
Corte y éstas se dieron en un ambiente de criminalización.
2) El Grupo de Trabajo de
la ONU recomendó que se investiguen y sancionen los ataques contra personas
defensoras de derechos humanos
En el Informe, el Grupo de Trabajo establece que: “Los defensores de los
derechos humanos y los periodistas deben estar mejor protegidos para que puedan
desempeñar su importante función. En vista de la generalización de las
agresiones y los casos de intimidación contra las personas que defienden sus
derechos, los más altos funcionarios del Gobierno y los directores generales de
las empresas deben dejar muy claro que
la intimidación y los ataques contra los
defensores de los derechos humanos son inaceptables y no se tolerarán”.
Desde sociedad civil, en conferencia de prensa, se compartieron los
testimonios del caso de Atenco, en
donde las comunidades se oponen a la construcción del Nuevo Aeropuerto de la
Ciudad de México; las amenazas y ataques en contra de personas defensoras, en Oaxaca, en el contexto de los proyectos
eólicos, y las agresiones en el caso de la autopista
Toluca-Naucalpan en donde: “la
constructora, junto con unos 800 agentes de la policía estatal, destruyó varias
propiedades, entre ellas la casa de un líder de la oposición al proyecto de la
autopista…” (conforme al Informe del Grupo de Trabajo de la ONU).
3) El Grupo de Trabajo de
la ONU también recomendó que se refuerce la supervisión y la evaluación de los
efectos ambientales y sociales
El Grupo de Trabajo recomendó al Estado mexicano que: “haga de las
evaluaciones de los efectos sociales que integran las normas de derechos
humanos un requisito para los grandes proyectos de desarrollo… y que fortalezca
la capacidad de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente para vigilar
la observancia de las normas ambientales”.
Desde sociedad civil, se denunció como el río cubierto de espuma y el
fuerte hedor de los gases causaron una gran impresión a los miembros del Grupo
de Trabajo en su visita al río Santiago
en Jalisco, denominando a este caso como una catástrofe ambiental. De igual forma, es importante mencionar que
el Grupo de Trabajo también retomó el caso del Río Sonora, el peor desastre ambiental en la historia de la minería
en el país que ha afectado a más de 250 000 personas, en donde “se consideró
que las autoridades federales no asumían sus responsabilidades.”
Desde las
Organizaciones de la Sociedad Civil hacemos un llamado para que el Estado
mexicano y las autoridades responsables se reúnan con las organizaciones de la
sociedad civil para diseñar una estrategia participativa, transparente y
pública en donde se establezca claramente cómo se dará seguimiento a las
recomendaciones generales y de los casos
del Informe del Grupo de Trabajo sobre Empresas y Derechos Humanos.
Organizaciones
firmantes en orden alfabéticos:
Asociación Interamericana para la Defensa del Ambiente (AIDA)
Centro de Derechos Humanos “Fray Bartolomé de Las Casas”
Centro de Derechos Humanos “Miguel Agustín Pro Juárez” (Centro Prodh)
Centro de Derechos Humanos de la Montaña, Tlachinollan
Centro Fray Julián Garcés
Centro de Información sobre Empresas y Derechos Humanos (CIEDH)
Dirección de Programas de Incidencia, Universidad Iberoamericana Ciudad
de México
GreenPeace Mexico
GreenPeace Mexico
Indignación, Promoción y Defensa de los Derechos Humanos
Instituto Mexicano para el Desarrollo Comunitario (IMDEC)
Colectivo MA OGM
Programa de Interculturalidad y Asuntos Indígenas, Universidad
Iberoamericana Ciudad de México
Proyecto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (ProDESC)
Proyecto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (ProDESC)
Programa de Derechos Humanos, Universidad Iberoamericana Ciudad de
México
Programa de Medio Ambiente, Universidad Iberoamericana Ciudad de México.
Proyecto sobre Organización, Desarrollo, Educación e Investigación (PODER)
Programa de Medio Ambiente, Universidad Iberoamericana Ciudad de México.
Proyecto sobre Organización, Desarrollo, Educación e Investigación (PODER)
Serapaz, Servicios y Asesoría para la Paz
Red Nacional de Organismos Civiles de
Derechos Humanos “Todos los Derechos para Todas y Todos” (conformada por 84
organizaciones en 23 estados de la República mexicana)
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