ANDRES ALLAMAND ZAVALA
Minister of Foreign Affairs of Chile
Present:
Of our most consideration.
The undersigned, all Mapuche leaders, respectfully address you. As a result of resolution 33/25 of the United Nations Human Rights Council adopted during its 14th session of 2021, where it asks the Expert Mechanism on the Rights of Indigenous Peoples EMRIP, to prepare a "study on the treaties, conventions and other constructive agreements between Indigenous Peoples and States, including peace agreements and reconciliation initiatives, and their constitutional recognition”.
1.- Said resolution is opposed to the study carried out from 1989 to 1999, by the United Nations Special Rapporteur Miguel Alfonso Martínez, "Study on treaties, agreements and other constructive agreements between States and indigenous populations." This valuable study had the active participation of the Indigenous Peoples who held Parliaments/Treaties, among them and as established in the report of the Special Rapporteur, the significant contribution of the Mapuche organization Aukiñ Wallmapu Ngulam-Council of All Lands and the visit to the Mapuche territory of the Special Rapporteur carried out in January 1998.
2.- We regret that the EMRIP Expert Mechanism on the Rights of Indigenous Peoples held a closed-door expert seminar from November 29 to December 1, 2021.
In the same way, the Expert Mechanism will present a draft study during its annual session, which will take place from July 11 to 15, 2022 in Geneva, after which it will be finalized and presented to the Human Rights Council in its 51st session, in September 2022.
4.- We observe that through resolution 33/25 some governments intend to weaken the recognition of Parliaments or Treaties established in two norms of international law, stipulated in article 36.- of the United Nations Declaration on the Rights of Indigenous Peoples and in article 24.- of the American Declaration on the Rights of Indigenous Peoples. It should be noted that the resolution of the Human Rights Council has been promoted by the same States that did not support the adoption of the United Nations Declaration on the Rights of Indigenous Peoples during 2007.-
5.- Unfortunately, the resolution mixes completely different legal and political issues, such as "peace agreements and reconciliation initiatives, and their constitutional recognition." In this respect, the Parliaments or Treaties have the principles and legal status similar to the Vienna Conventions, including other topics distorts the historical facts that gave rise to the Parliaments or Treaties.
6.- We emphasize that the Parliaments or Treaties, especially that of Quillen celebrated in 1641 and that of Tapihue celebrated with the Chilean State, in their essence establish and recognize the "Territorial Sovereignty and Mapuche Self-determination".
7.- We put in the background that the Mapuche, under the principle of self-determination, will soon materialize the Parliaments or Treaties in the national and international jurisdictional sphere.
Therefore:
I.- We ask you, in your capacity as Minister of Foreign Affairs of Chile, to instruct the Chilean Mission before international organizations in Geneva. Instruct them not to support the strategy of weakening the Mapuche Parliaments or Treaties and to remain as established by international law.
II.- That the Chilean Mission in Geneva reject any initiative that excludes the participation of Indigenous Peoples whose ancestors held Parliaments or Treaties, considering that it is contrary to the principle of Mapuche self-determination.
Sincerely.
Mensaje de la Nacion Mapuche 31 Enero 2022
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ANDRES ALLAMAND ZAVALA
Ministro de Relaciones Exteriores de Chile
Presente/
De nuestra mayor consideración.
Los abajo firmantes, todos dirigentes Mapuche, nos dirigimos respetuosamente a usted. A raíz de la resolución 33/25 del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas adoptado durante su 14º período de sesiones de 2021, en donde pide al Mecanismo de Expertos sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas MEDPI, prepare un “estudio sobre los tratados, convenios y otros acuerdos constructivos entre los Pueblos Indígenas y los Estados, incluidos los acuerdos de paz y las iniciativas de reconciliación, y su reconocimiento constitucional”.
1.- Dicha resolución se contrapone al estudio realizado desde 1989 a 1999, de parte del Relator Especial de Naciones Unidas Miguel Alfonso Martínez, “Estudio sobre los tratados, convenios y otros acuerdos constructivos entre los Estados y las poblaciones indígenas”. Este valioso estudio contó con la participación activa de los Pueblos Indígenas que celebraron Parlamentos/Tratados, entre ellos y tal como lo establece el informe del Relator Especial, el significativo aporte de la organización Mapuche Aukiñ Wallmapu Ngulam-Consejo de Todas las Tierras y la visita al territorio Mapuche del Relator Especial efectuada en enero 1998.
2.- Lamentamos que el Mecanismo de Expertos sobre Derechos de los Pueblos Indígenas MEDPI haya celebrado un seminario de expertos a puerta cerrada del 29 de noviembre al 1 de diciembre 2021.
3.- Del mismo modo el Mecanismo de Expertos presentará un proyecto de estudio durante su período de sesiones anual, que tendrá lugar del 11 al 15 de julio de 2022 en Ginebra, tras lo cual se finalizará y se presentará al Consejo de Derechos Humanos en su 51º período de sesiones, en septiembre de 2022.
4.- Observamos que mediante la resolución 33/25 algunos gobiernos se proponen debilitar el reconocimiento de los Parlamentos o Tratados establecidos en dos normas del derecho internacional, estipulados en el artículo 36.- de la Declaración de Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indígenas y en el artículo 24.- de la Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. Cabe subrayar que la resolución del Consejo de Derechos Humanos ha sido promovida por los mismos Estados que no apoyaron la adopción de la Declaración de Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indígenas durante 2007.-
5.- Lamentablemente la resolución mezcla cuestiones jurídicas y políticas completamente diferentes como son los “acuerdos de paz y las iniciativas de reconciliación, y su reconocimiento constitucional”. A este respecto, los Parlamentos o Tratados tienen los principios y estatus jurídicos similares a las Convenciones de Viena, incluir otros temas distorsiona los hechos históricos que dieron origen a los Parlamentos o Tratados.
6.- Subrayamos que los Parlamentos o Tratados, en especial el de Quillen celebrado 1641 y el de Tapihue celebrado con el Estado chileno, en su esencia establecen y reconocen la “Soberanía Territorial y la Autodeterminación Mapuche”.
7.- Ponemos en antecedentes que los Mapuche bajo el principio de la autodeterminación, materializaremos próximamente los Parlamentos o Tratados en el ámbito nacional y jurisdiccional internacional.
Por tanto.
I.- Pedimos a usted en su calidad de Ministro de relaciones Exteriores de Chile instruya a la Misión de Chile ante los organismos internacionales en Ginebra. Instruya a que no apoye la estrategia de debilitamiento de los Parlamentos o Tratados Mapuche y se mantenga tal como lo establece el derecho internacional.
II.-Que la Misión de Chile en Ginebra, rechace toda iniciativa que
excluye la participación de los Pueblos Indígenas que sus antepasados
celebraron Parlamentos o Tratados, considerando que se contrapone al principio
de la autodeterminación Mapuche.
Atentamente.
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